行政爭議實質(zhì)性化解工作既是行政檢察順應(yīng)新時代發(fā)展的現(xiàn)實需求，也是回應(yīng)社會日益增長的行政訴求的迫切需要。今年以來，我市檢察機關(guān)厚植為民情懷，通過“五強化、五提升”工作法，做實做好行政爭議實質(zhì)性化解工作。

　　強化有解思維，提升解決問題能力。我市檢察機關(guān)行政檢察部門想群眾所想，以解決問題為目標(biāo)，通過“一案三問”（案件的“法結(jié)”是什么、當(dāng)事人的“心結(jié)”是什么、是否做到案結(jié)事了）工作機制，在辦理行政爭議案件中找準(zhǔn)矛盾焦點，在程序上終結(jié)案件的同時有效滿足當(dāng)事人實質(zhì)訴求，真正為群眾辦實事、解難題。

　　強化偵查思維，提升調(diào)查核實能力。調(diào)查核實是監(jiān)督的基石，沒有詳盡的調(diào)查就難有精準(zhǔn)的監(jiān)督。我市檢察機關(guān)行政檢察部門強化偵查思維，改變傳統(tǒng)的“坐堂辦案”模式，明確“以事實為根據(jù)”的審查標(biāo)準(zhǔn)，通過調(diào)查核實充分掌握案件事實，弄清行政爭議焦點，夯實化解行政爭議的事實基礎(chǔ)，有針對性地開展化解工作。為了破解“調(diào)查核實浮于表面”難題，我市檢察機關(guān)行政檢察部門建立“一聽、二查、三走訪”調(diào)查核實工作機制，將調(diào)查核實規(guī)范化、程序化，做到“每案必查、每查必實”。

　　強化共贏思維，提升協(xié)作配合能力。我市檢察機關(guān)積極聯(lián)系社會各方力量參與行政爭議實質(zhì)性化解工作，建立平臺，形成合力，聘請行政機關(guān)業(yè)務(wù)專家作為特邀檢察官助理，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢查清行政爭議涉及的專業(yè)性問題，并與市政府、市人民法院、市司法局建立“府檢聯(lián)動”工作機制，形成化解合力，建立多元化、多途徑、遞進式化解機制，變行政爭議化解“單打模式”為“組合套拳”，有效化解行政爭議。

　　強化共情思維，提升釋法說理能力。在開展行政爭議實質(zhì)性化解工作中，我市檢察機關(guān)干警堅持以當(dāng)事人聽得懂的方式把理說明、把法講透，既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”，讓當(dāng)事人感受到被尊重、被理解，讓行政爭議得到實質(zhì)性化解。市人民檢察院通過建立每日輪流接訪制度，不斷提升干警與群眾溝通的能力，并通過組織干警學(xué)習(xí)榜樣，不斷轉(zhuǎn)變干警思想，使其成為群眾的貼心人。

　　強化極致思維，提升精益求精能力。行政檢察化解爭議的“求極致”就是高質(zhì)量辦好每一起案件，實現(xiàn)案結(jié)、事了、政和的目標(biāo)，讓群眾感受到公平正義就在身邊。嚴格落實“一案三查”工作機制，以“把握每一個爭議化解機會”的態(tài)度做實化解工作。綜合運用公開聽證、公開宣告等方法，用“辦法總比困難多”的態(tài)度做好化解工作。領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，“頭雁”帶動“群雁”，促進化解工作。

　　今年以來，市人民檢察院共辦理行政爭議實質(zhì)性化解案件8件。我市檢察機關(guān)發(fā)揮職能優(yōu)勢助推“府檢聯(lián)動”，持續(xù)解決群眾的堵點、難點、痛點問題，全力讓群眾在每一起案件、每一個環(huán)節(jié)感受到公平正義。黃鑫迪
責(zé)編：翟柯   編審：陳向黨  終審：汪中東